超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)：

《建議》提出：拓展網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟空間。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計劃。完善電信普遍服務(wù)機制，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )提速降費行動(dòng)，超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應鏈、物流鏈創(chuàng )新，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類(lèi)創(chuàng )新。

實(shí)施新能源汽車(chē)推廣計劃：

《建議》提出：推進(jìn)交通運輸低碳發(fā)展，實(shí)行公共交通優(yōu)先，加強軌道交通建設，鼓勵自行車(chē)等綠色出行。實(shí)施新能源汽車(chē)推廣計劃，提高電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)化水平。

建立綠色發(fā)展基金：

《建議》提出：支持綠色清潔生產(chǎn)，推進(jìn)傳統制造業(yè)綠色改造，推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵企業(yè)工藝技術(shù)裝備更新改造。發(fā)展綠色金融，設立綠色發(fā)展基金。

關(guān)于十三五規劃建議的解讀：

過(guò)去的支柱性產(chǎn)業(yè)，是傳統制造業(yè)，最大的問(wèn)題是產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩，連續五年下降，過(guò)剩的產(chǎn)能在40%左右，接近一半，到明年6月份以前，倒閉在35%左右，大規模的倒閉潮，現在還沒(méi)開(kāi)始呢，傳統的制造業(yè)已經(jīng)不能再作為支柱性產(chǎn)業(yè)存在了。

另一個(gè)是房地產(chǎn)，是個(gè)很長(cháng)的產(chǎn)業(yè)鏈，確實(shí)是支柱性產(chǎn)業(yè)?，F在是去庫存化，也是嚴重產(chǎn)能過(guò)剩，建的房子夠38億人住，只有13億人，房地產(chǎn)投資連續3年回落。很難再作為支柱性產(chǎn)業(yè)了。我去一個(gè)商業(yè)地產(chǎn)公司調研，造價(jià)20個(gè)億，半年時(shí)間沒(méi)賣(mài)出一套房子。

十三五期間，支柱性產(chǎn)業(yè)是什么？原來(lái)的兩個(gè)支柱性產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不存在了，未來(lái)的支柱性產(chǎn)業(yè)到底什么？是討論最熱烈的問(wèn)題。有三個(gè)產(chǎn)業(yè)最有可能性。

一是戰略新興產(chǎn)業(yè)，既有戰略性，又是新興的，兩個(gè)條件：市場(chǎng)需求巨大，技術(shù)短期內技術(shù)能夠突破。有八個(gè)：

一是新能源。以前傳統能源是化石燃料，如煤炭，石油。新能源有四個(gè)形態(tài)，水能，風(fēng)能，太陽(yáng)能，核能?？稍偕茉?，包括風(fēng)能、太陽(yáng)能，環(huán)保主義認為水能不能算，修水庫會(huì )破壞環(huán)境。還有清潔能源，范圍更大一些，部分傳統能源也算清潔能源。8月份，我對新能源進(jìn)行了考察，水能投資的空間已經(jīng)不大，只有瀾滄江沒(méi)開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)的可能性不大。風(fēng)能和太陽(yáng)能，考察結果發(fā)現，三個(gè)問(wèn)題不能解決，只能探索性投資。發(fā)電成本太高，遠遠大于現有的，消費者不接受，降低成本做了兩件事，一是免征土地稅，地方政府不接受，光伏建在戈壁灘上也要收稅，有了使用價(jià)值就有價(jià)值了。二是財政補貼，錢(qián)從哪里來(lái)？沒(méi)有解決。補貼多少是合理的？說(shuō)不清楚。補貼基本不到位。只有靠技術(shù)突破才能把成本降下來(lái)，但技術(shù)突破的方向在哪里，看不到。

風(fēng)能和太陽(yáng)能，兩個(gè)問(wèn)題，一是間歇性，二是不可持續，沒(méi)法上網(wǎng)。解決辦法市儲能技術(shù)，但技術(shù)也不清晰，基本都紙上談兵。那是世界性問(wèn)題。第三個(gè)是技術(shù)路線(xiàn)一直在搖擺。多晶硅和薄膜，互相都說(shuō)對方?jīng)]前提。我問(wèn)兩方：兩個(gè)問(wèn)題，搞多晶硅的無(wú)錫尚德為什么破產(chǎn)？搞薄膜的漢能為什么股價(jià)腰斬？技術(shù)路線(xiàn)實(shí)際沒(méi)有解決，投資者不可能大規模投資，只可能探索性投資。

核能，我們已經(jīng)突破，清華大學(xué)聯(lián)合21家機構，搞了第三代核電技術(shù)，解決的是安全性的問(wèn)題，不擔心地震和沒(méi)水。我們的第四代也完成了，只是沒(méi)有公布，解決了核廢料的問(wèn)題。歐洲沒(méi)有地震大災難，但怎么處理核廢料是個(gè)問(wèn)題。習主席出訪(fǎng)英國，中廣核在英國建核電廠(chǎng)，核電有巨大的發(fā)展空間。未來(lái)新能源發(fā)電要占到32%。分離式電網(wǎng)未來(lái)只占百分之十幾，就是風(fēng)能，太陽(yáng)能。新能源上最大的市場(chǎng)份額是核電，占百分之八十幾。核電起來(lái)了，帶動(dòng)核電裝備就起來(lái)了，將會(huì )大規模推動(dòng)。

二是新材料。未來(lái)的需求巨大。石墨烯，納米型的材料。天津爆炸案，滅火不能用水的，薄膜打過(guò)去火就滅了。手機未來(lái)可能薄到酒店房卡差不多。

三是生命生物工程。涉及到農業(yè)，醫療健康，技術(shù)突破非?？臁，F在已經(jīng)到了基因體檢，知道你未來(lái)是得心血管病還是腫瘤。

四是信息技術(shù)，以及新一代信息技術(shù)。一是芯片，每年買(mǎi)芯片的錢(qián)和國外買(mǎi)石油的錢(qián)是一樣的，市場(chǎng)空間多大？這個(gè)是投資重點(diǎn)。二是無(wú)線(xiàn)傳輸技術(shù)。鐵塔公司不行的。許多產(chǎn)業(yè)基金都進(jìn)這個(gè)領(lǐng)域。三是信息的終端使用，就是互聯(lián)網(wǎng)+，我們做的還可以，但未來(lái)的空間還很大?；ヂ?lián)網(wǎng)+金融，像P2P，眾籌，第三方支付，都是互聯(lián)網(wǎng)+引起的。我喜歡的書(shū)店，要眾籌，原來(lái)希望1人1萬(wàn)湊50萬(wàn)，最后有253人要出資?；ヂ?lián)網(wǎng)金融，是第三個(gè)。兩個(gè)問(wèn)題沒(méi)解決，一是大數據，二是安全性，技術(shù)上還沒(méi)解決。大數據中心在貴陽(yáng)，據說(shuō)這種企業(yè)對氣候有很高的要求。都在為此而投資。因此共有五個(gè)投資熱點(diǎn)，芯片，無(wú)線(xiàn)傳輸技術(shù)，三是信息的終端使用，四是大數據，五是信息安全。

五是節能環(huán)保。節能環(huán)保不能簡(jiǎn)單靠法律和政策，還是得靠技術(shù)，靠產(chǎn)業(yè)。攀枝花市實(shí)現了藍天白云，就是因為攀鋼解決了脫硫技術(shù)解決了。節能環(huán)保有很大的發(fā)展環(huán)境。

六是新能源汽車(chē)。傳統汽車(chē)，排污問(wèn)題解決不了，連大眾都用軟件作假，因為實(shí)在解決不了。以后新建小區的時(shí)候，必須建充電樁。有些城市，開(kāi)始大規模建充電樁。我開(kāi)了一下特斯拉，沒(méi)有聲音，他沒(méi)有發(fā)動(dòng)機，七塊電池。但問(wèn)題是，傳統汽車(chē)產(chǎn)業(yè)怎么辦？毀滅了傳統產(chǎn)業(yè)。

七是智能機器人，在工業(yè)里使用，就是工業(yè)4.0，物聯(lián)網(wǎng)。我去看有個(gè)工廠(chǎng)，電焊工已經(jīng)不需要了，十幾個(gè)焊槍?zhuān)粋€(gè)人拿個(gè)pad指揮就行了。還有無(wú)人遙控飛機，無(wú)人駕駛汽車(chē)?，F在要重點(diǎn)討論法律問(wèn)題了。無(wú)人飛機窺探隱私，無(wú)人駕駛汽車(chē)撞死人誰(shuí)負責，我沒(méi)開(kāi)我不能負責，廠(chǎng)家負責？智能保安，就是機器人。請拿出有效證件，說(shuō)了三遍，請后退五步。各行業(yè)應用領(lǐng)域需求巨大。

八是高端裝備。醫療裝備，核磁共振，我們造不出來(lái)，對我們基本是攏斷價(jià)格?；静牧鲜窍⊥?。需要的是擁有這種專(zhuān)利技術(shù)的人才。

以上是第一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，戰略新興產(chǎn)業(yè)。

第二個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)是服務(wù)業(yè)，要成為支柱性產(chǎn)業(yè)。第一個(gè)原因，是就業(yè)。過(guò)去就業(yè)靠增長(cháng)速度的提高，每提高1%，能吸納1000萬(wàn)人就業(yè)?，F在十三五期間，中高速增長(cháng)，不能靠速度增長(cháng)了。服務(wù)業(yè)能大量吸納就業(yè)。第二個(gè)，資源的原因。十三五，我們要取代美國，成為最大的資源消費國，服務(wù)業(yè)消費資源最少。第三個(gè)，提高經(jīng)濟結構的檔次和水平。服務(wù)業(yè)占GDP的比重，越高代表經(jīng)濟結構的檔次越高，美國經(jīng)濟增長(cháng)80%靠服務(wù)業(yè)。

服務(wù)業(yè)分為四大類(lèi)：1是消費服務(wù)，包括六個(gè)部分，消費服務(wù)，醫療健康服務(wù)，商務(wù)服務(wù)，兒童服務(wù)，家政服務(wù)，信息服務(wù)。嚴重短缺，如醫療健康，如看病難，看病貴，醫療健康服務(wù)業(yè)不發(fā)達?？空l(fā)展不起來(lái)，放開(kāi)社會(huì )資本進(jìn)入醫療健康領(lǐng)域。養老服務(wù)，養老不是地產(chǎn)的問(wèn)題，要控制兩個(gè)團隊，老年病治療團隊，老年特殊護理團隊。日本，集中型（托老所），分散型（居家型）。有個(gè)老年失憶性患者護理中心，要順著(zhù)說(shuō)，不能嗆著(zhù)，得哄，否則砸東西。北大的錢(qián)XX教授，把房子賣(mài)了，住到養老院了，一個(gè)月兩萬(wàn)。養老不要和社會(huì )保障搞在一起。我們的xx病，每年發(fā)病率7%，跟GDP差不多。未來(lái)有巨大需求和發(fā)展空間。有人承包小區，建好網(wǎng)站，就是費用的問(wèn)題，中產(chǎn)階級，害怕麻煩，多少錢(qián)都愿意。商務(wù)服務(wù)，金融服務(wù)，會(huì )計師事務(wù)所，律所，投資咨詢(xún)服務(wù)。

生產(chǎn)服務(wù)，為生產(chǎn)過(guò)程直接服務(wù)的服務(wù)，北京一家公司為全國鋼廠(chǎng)服務(wù)，解決排污，做特殊鋼廠(chǎng)，噴涂特殊材料。設計，服務(wù)設計，工業(yè)產(chǎn)品設計。買(mǎi)空調，網(wǎng)民會(huì )推薦三菱，出風(fēng)口聲音非常小，因為他設計變了。大量的設計外包了。養一只雞賺幾毛錢(qián)，一頭豬賺幾塊錢(qián)，必須搞規模農業(yè)，但各種生產(chǎn)過(guò)程服務(wù)要跟上。精神服務(wù)，物質(zhì)享受靠物質(zhì)滿(mǎn)足，精神享受，要靠精神服務(wù)，包括娛樂(lè )，影視，文化，出版。一部電影《捉妖記》賣(mài)10幾個(gè)億，沒(méi)什么大驚小怪的。認同感也是精神享受。捉妖記投了兩次，第一次主演吸毒，又拍了一次。像旅游，未來(lái)的空間是很大的。我考察一帶一路，河西走廊，丹霞地貌，很一般，80塊錢(qián)一張票，人山人海，都是發(fā)達地區的，只有那里才能看到蒼涼感。一年接待1000萬(wàn)，13年才能來(lái)完。人富裕之后，物質(zhì)享受沒(méi)有彈性，更多的支付是精神享受。精神服務(wù)是服務(wù)業(yè)的第四個(gè)，要大力發(fā)展。消費服務(wù)，商務(wù)服務(wù)，生產(chǎn)服務(wù)，精神服務(wù)，四大類(lèi)。今年1-9月，增長(cháng)最快的就是服務(wù)業(yè)。

第三個(gè)支柱性產(chǎn)業(yè)就是現代制造業(yè)。制造業(yè)分兩種，1是傳統制造業(yè)，吃穿住用，都來(lái)自這里，都嚴重過(guò)剩了。2是現代制造業(yè)，是生產(chǎn)公共產(chǎn)品的。一是航空器和航天器制造。通用飛機我們需求巨大，空客和波音最大的客戶(hù)是中國，我們制造不出來(lái)。C919，中俄要聯(lián)合搞寬體飛機。中航三家公司停牌，估計發(fā)動(dòng)機要獨立出來(lái)。衛星。二是高鐵，未來(lái)各個(gè)縣都要通高鐵。萍鄉市，一直不愿意去，高鐵通了，南昌到萍鄉，45分鐘，再過(guò)半小時(shí)到長(cháng)沙了。高鐵出口，印尼的簽了，xx也要簽。中國改革開(kāi)放做的最成功的事情，就是高鐵。引進(jìn)、消化、吸收、提高。學(xué)生和老師同臺競技。包鋼，現在不生產(chǎn)普通鋼了，生產(chǎn)高鐵鋼軌鋼。有些國家要求建成以后還要運營(yíng)一段時(shí)間再交付他們。三是核電設備制造，新核電不一定要在海邊了，內地的河邊、湖邊都可以，未來(lái)要走向世界了，核電裝備制造是第三個(gè)要點(diǎn)。四是特高壓輸電裝備制造，要靠這個(gè)改造電網(wǎng)，形成全國統一電網(wǎng)。拉動(dòng)GDP 4萬(wàn)億左右。墨西哥也讓我們搞。五是現代船舶制造，不是造船的，是以生產(chǎn)航母為標準的，我們要構建航母編隊。航母自己沒(méi)有戰斗力，他是個(gè)水上飛機場(chǎng)，水下有潛水艇，上面有飛機?，F代制造業(yè)都是生產(chǎn)公共產(chǎn)品的。

我們估計十三五的支柱性產(chǎn)業(yè)，就是這三個(gè)，一個(gè)是戰略新興產(chǎn)業(yè)，一個(gè)是服務(wù)業(yè)，一個(gè)是現代制造業(yè)。